ПУС-35-8 Положение О районной администрации ТРИДЦАТЬ ПЯТАЯ СЕССИЯ РЕШЕНИЕ Об утверждении Положения О районной администрации муниципального района Мегино-Кангаласский улус

ТРИДЦАТЬ ПЯТАЯ СЕССИЯ

 

РЕШЕНИЕ

 

Об утверждении

Положения «О районной администрации

 муниципального района

«Мегино-Кангаласский улус»

 

Районный Совет депутатов

муниципального района «Мегино-Кангаласский улус»

 

РЕШИЛ:

 

  1. Утвердить Положение «О районной администрации муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» согласно приложению.
  2. Считать утратившим силу Положение «Об администрации МО «Мегино-Кангаласский улус (район)» утвержденное Постановлением Улусного Собрания депутатов № ПУС-6-6 от 30 апреля 2003 года, с изменениями и дополнениями от 18 июля 2005 года.
  3. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.

 

 

 

 

Председатель

Районного Совета депутатов

Глава

 муниципального района

 

Ю.Т.Попов

 

В.И.Птицын

 

 

9 февраля 2006г.

село Майя

№РРС-35-8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утвержден

 решением Районного Совета депутатов

муниципального района «Мегино-Кангаласский улус»

№ РРС-35 - 8            от 9 февраля 2006 года.

 

 

 

 

П О Л О Ж Е Н И Е

«О районной администрации муниципального района

«Мегино-Кангаласский улус»

 

 

I.Общие положения

 

1.1. Районная администрация муниципального района "Мегино-Кангаласский улус" (далее Администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным федеральными и республиканскими законами, Уставом муниципального района  полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия). 

1.2. Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией (Основным Законом) Республики Саха (Якутия), федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), Уставом муниципального района «Мегино-Кангаласский улус», правовыми актами Районного Совета, Главы муниципального района и настоящим Положением.

1.3. Администрацию возглавляет Глава муниципального района на принципах единоначалия.

1.4. Администрация является учреждением, юридическим лицом, имеет казенное муниципальное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс, имеет печать с гербом муниципального района, штампы и бланки со своим наименованием и другие реквизиты, расчетный и другие счета в банках.

1.5. Распорядителем финансовых ресурсов от имени Администрации выступают:

С правом первой подписи:

- Глава муниципального района;

- Первый заместитель Главы муниципального района.

С правом второй подписи:

- Главный бухгалтер Администрации.

1.6. Контроль за использованием финансовых ресурсов Администрации осуществляется Районным Советом депутатов и Контрольным комитетом муниципального района.

1.7. Полное наименование Администрации – районная  администрация муниципального района «Мегино-Кангаласский улус».

Сокращенное наименование Администрации – администрация МР «Мегино-Кангаласский улус».

            1.8. Юридический адрес Администрации: 678070, Республика Саха (Якутия), Мегино-Кангаласский улус, с. Майя, ул. Советская, 27.

 

  1. Основные задачи Администрации

 

Основной задачей Администрации является обеспечение функций и полномочий, предоставленных исполнительно-распорядительным органам местного самоуправления законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) о местном самоуправлении, Уставом муниципального района для решения вопросов местного значения муниципального района и направленных на создание нормальных условий для жизнедеятельности населения муниципального района.

 

III.Полномочия Администрации

 

Администрация, выполняя исполнительные и распорядительные функции в рамках имеющихся полномочий:

3.1. Разрабатывает и представляет Районному Совету проект местного бюджета и отчет о его исполнении, проекты программ социально-экономического развития муниципального района и проекты правовых актов по вопросам местного значения муниципального района.

3.2. Обеспечивает исполнение местного бюджета, программ социально-экономического развития муниципального района и правовых актов органов местного самоуправления муниципального района.

3.3. Осуществляет выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района.

3.4. Управляет  муниципальной собственностью муниципального района, включая управление муниципальными учреждениями и предприятиями, а также учреждениями, предприятиями, переданными в хозяйственное и (или) оперативное управление, решает вопросы создания, приобретения, отчуждения, аренды, использования объектов муниципальной собственности муниципального района.

3.5. Обеспечивает сохранение на праве собственности муниципального имущества.

3.6. В порядке установленном Районным Советом депутатов принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, финансирует их, выступает заказчиком по муниципальным заказам.

3.7. Организует  охрану общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией.

3.8. Обеспечивает условия для организации  предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также отдыха детей в каникулярное время

3.9. Контролирует деятельность физических и юридических лиц по строительству автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

3.10. Создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями;

3.11. Утверждает схемы территориального планирования муниципального района, подготовленную на основе схемы территориального планирования муниципального района документацию по планировке территории.

3.12. Ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района.

3.13. Организует резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд.

3.14. Утверждает схемы управления отраслями местного значения, территорией муниципального района и ее жизнеобеспечения, руководство муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями.

3.15. Обеспечивает координацию и контроль в пределах, установленных законодательством, деятельности предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, общественных объединений, находящихся на территории муниципального района.

3.16. Организует  оказание на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

3.17. Осуществляет меры по опеке и попечительству

3.18. Организует  утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

3.19. Представляет ежегодный отчет о деятельности Администрации на сессии Районного Совета.

3.20. Заключает договоры и соглашения, обеспечивает меры по защите интересов населения и государства на территории муниципального района.

3.21. Занимается вопросами открытия и закрытия счетов в банках и иных кредитных учреждениях, распоряжения бюджетными средствами в порядке, установленном законодательством.

3.22. Формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений;

3.23. Содержит на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг.

3.24. Создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

3.25. Организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов.

3.26. Создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.

3.27. Создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района

3.28. Содействует избирательным комиссиям и комиссиям референдумов в подготовке и проведении выборов, республиканских и местных референдумов в соответствии с законодательством.

3.29. Организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды.

3.30. Разрабатывает и реализует меры по защите населения и объектов при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в границах муниципального района.

3.31. Привлекает в случае необходимости предприятия, организации и учреждения, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, находящиеся на территории муниципального района для выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и аварий (наводнения, пожары, землетрясения и т.д.) в соответствии с утвержденными планами штабов гражданской обороны и комитета по чрезвычайным ситуациям.

3.32. Создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района.

3.33. Осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

3.34. Создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

3.35. Обеспечивает условия для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района.

3.36. Организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

3.37. Организует работу по реализации программ по молодежной политике, развитию физкультуры и спорта, развитию и возрождению исторических, национальных и культурных традиций на территории муниципального района.

3.38. Осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия).

3.39. Осуществляет иные полномочия, отнесенные законодательством к компетенции исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления муниципального района.

 

IV.Организация деятельности Администрации

 

4.1. Администрацией руководит Глава муниципального района, в соответствии с Уставом муниципального района.

            4.2. Глава муниципального района:

  • без доверенности представляет Администрацию в органах государственной власти и управления, во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, а также в суде;
  • руководит деятельностью Администрации на основе единоначалия;
  • вносит на рассмотрение и утверждение Районного Совета структуру Администрации, утверждает штатное расписание Администрации;
  • назначает и освобождает от должности муниципальных служащих, определяет полномочия должностных лиц Администрации, обладающих организационно-распорядительными функциями;
  • представляет в Районный Совет проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
  • с согласия Районного Совета принимает решения о выпуске и размещении лотерей, займов, ценных бумаг;
  • осуществляет управление муниципальным имуществом;
  • утверждает должностные инструкции муниципальных служащих, осуществляет регулирование условий и порядка трудовых отношений служащих Администрации;
  • подписывает постановления и распоряжения, правовые акты Администрации, договоры и соглашения, одной из сторон в которых выступает Администрация;
  • осуществляет общее руководство вопросами гражданской обороны, ликвидации чрезвычайных ситуаций, безопасности;
  • формирует вспомогательные и совещательные органы при главе муниципального района;
  • реализует решения Районного Совета;
  • может делегировать часть своих полномочий должностным лицам Администрации.

4.3. Структура Администрации разрабатывается Главой муниципального района и утверждается Районным Советом.

4.4. Глава муниципального района утверждает положения об управлениях, отделах, других подразделениях Администрации.

4.5. Администрация состоит из муниципальных служащих, функциональные обязанности которых отражаются в должностных инструкциях, утверждаемых Главой муниципального района.

4.6. Для решения межотраслевых вопросов временного характера, находящихся в сфере полномочий Администрации, распоряжением Главы муниципального района могут создаваться комиссии из числа служащих Администрации, а также, по согласованию, с привлечением депутатов Районного Совета и представителей других организаций, предприятий и учреждений.

4.7. Порядок замещения муниципальных должностей, права и гарантии муниципальных служащих регулируются законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством.

 

V.Заключительные положения

 

5.1. Глава муниципального района и служащие Администрации несут персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Администрацию Уставом муниципального района и настоящим Положением.

5.2. Порядок привлечения к ответственности Главы муниципального района устанавливается действующим законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), Уставом муниципального образования и правовыми актами районного Совета.

5.3. Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности служащих Администрации устанавливается законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления, должностными инструкциями.

5.4. В настоящее Положение могут быть внесены дополнения и изменения в порядке, предусмотренном для принятия настоящего Положения, которые будут являться его неотъемлемой частью.

 

 

 

Помощник Председателя Районного Совета депутатов:                                      А. Григорьев.