РРС-65-2 Прогр.компл.разв.инфр. ЖКХ РЕШЕНИЕ ШЕСТЬДЕСЯТ ПЯТАЯ (ОЧЕРЕДНАЯ) СЕССИЯ О Программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Мегино-Кангаласского улуса на 2008 - 2011 годы Приложение 1 к программе развития инфраструктуры

ШЕСТЬДЕСЯТ ПЯТАЯ (ОЧЕРЕДНАЯ)  СЕССИЯ

 

 

О Программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Мегино-Кангаласского улуса на 2008 - 2011 годы

 

 

На основании федеральных законов №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года, №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» от 30 декабря 2004 года, №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию ЖКХ» от 21 июля 2007 года, в целях развития систем коммунальной инфраструктуры Мегино-Кангаласского улуса

 

 

Районный Совет

муниципального района «Мегино-Кангаласский улус»

 

 

РЕШИЛ:

 

  1. Утвердить Программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Мегино-Кангаласского улуса на 2008 - 2011 годы (приложение).
  2. Решение вступает в силу со дня официального опубликования.

 

 

Председатель Районного Совета                                         

                                                        

                                                  М.М.Шипошина

Глава муниципального района

  

                                                    В.И. Птицын.

 

 

п. Нижний Бестях

11 сентября 2008 года

№ РРС – 65 – 2

 

 

 

 

Приложение

к решению РС № РРС-65-2

от 11 сентября 2008 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРОГРАММА

комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры

Мегино-Кангаласского улуса на 2008 - 2011 годы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



 

ПАСПОРТ

Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры

Мегино-Кангаласского улуса на 2008 - 2011 годы

 

Наименование Программы

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Мегино-Кангаласского улуса на 2008 - 2011 годы

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 30.12.2004 № 210-ФЗ  «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», постановление Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83 «Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правил подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения»

Заказчик Программы

Администрация МР «Мегино-Кангаласский улус»

Разработчики Программы

Управление экономики и финансов МР, управление строительства и архитектуры МР, МО «Село Майя»

МО «Поселок Нижний Бестях», филиал ГУП ЖКХ РС(Я), Майинская РЭС-2

Исполнители Программы

Мегино-Кангаласский филиал ГУП ЖКХ РС(Я),

Майинская РЭС-2 АК Якутскэнерго, МО «Село Майя» ,МО «Поселок Нижний Бестях» , прочие поставщики коммунальных услуг

 

Цель Программы

Создание условий для эффективного функционирования и  развития систем коммунальной инфраструктуры Мегино-Кангаласского улуса, обеспечивающих безопасные и комфортные условия проживания граждан и улучшение экологической обстановки

Задачи Программы

Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры ; повышение эффективности предоставления коммунальных услуг в необходимом объеме и надлежащего качества

Срок реализации Программы

2008 – 2011 годы

Объем и источники финансирования Программы

Привлеченные средства:

2008 год –  264039 тыс. рублей;

2009 год –  523263 тыс. рублей;

2010 год –  231801тыс. рублей;

2011 год –  177280 тыс. рублей;

Итого: 1196383 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

Повышение надежности и качества предоставляемых коммунальных услуг;

снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры;

обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, определенных для вновь строящегося жилищного фонда и объектов соцкультбыта;

улучшение экологической ситуации

Организация контроля за реализацией Программы

 

Администрация МР «Мегино-Кангаласский улус»

 



 

1. Общие положения

 

 Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Мегино-Кангаласского улуса на 2007 - 2011 годы (далее по тексту – Программа) разработана в соответствии с документами территориального планирования села Майя и поселка Нижний Бестях.

Программа является важнейшим инструментом реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» и   положений Федерального закона «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».

Программа направлена на осуществление надежного и устойчивого обеспечения потребителей коммунальными услугами надлежащего качества, снижение износа объектов коммунальной инфраструктуры, обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, определенных для вновь строящегося жилищного фонда.

В среднесрочной перспективе в районе планируется значительное  увеличение объемов  капитального  строительства.Планируется  строительство 5 новых школ с общим количеством на 1200 учащихся, объектов культуры и спорта – 4 объектов на 1150 посадочных мест, 3 объекта здравоохранения на 270 коек(посещений), 5 многоквартирных дома и  индивидуальных жилых дома с общей площадью 17210 кв.м.

Строительство социальных объектов  и жилья предполагается развернуть в основном в поселке Нижний Бестях и в селе Майя.

В связи с планируемым вводом объектов капитального строительства до 2011 года  ,  ожидаемые приросты нагрузок по теплоснабжению без учета жилищного строительства  составляют 2182,1  Гкал, по электроснабжению – 223,6 МВт.

 

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее реализации

 

2.1. Электроснабжение

 

Электроснабжение района осуществляется централизованно. Собственниками электросетей являются АК «Якутскэнерго» , Протяженность сетей АК «Якутскэнерго» - 1589 км, в том числе  на напряжении 35-110 кВ -457 км , 6-10 кВ -573 км, 0,4 кВ – 559 км. В том числе по с.Майя ВЛ-04 кВ- 134 км, ВЛ 10 кВ -40,84 км, по п.Нижний Бестях ВЛ-04 кВ- 45,89 км, ВЛ-6 кВ- 24,84 км. Степень износа сетей 60-70 %.

Техническое состояние электротехнического оборудования решающим образом определяет системную надежность АК «Якутскэнерго» в части электроснабжения.

В настоящее время около 60 % оборудования электрических сетей выработало свой нормативный ресурс. Следует отметить, что фактический  срок эксплуатации оборудования  намного превышает нормативный .

Перегрузка выше нормативной (при отключении одного из трансформаторов) имеет место на  ряде трансформаторных подстанций  РЭС-2 АК «Якутэнерго»  :

В с.Майя

на подстанции ТП-4 «Ветучасток -93 %;

на подстанции ТП-161 «АЗС» - 131 %;

на подстанции  ТП -346 «База РПС» -98,3 %;

          на подстанции  ТП-296 «Архитектура»- 128,95 %

          В п. Нижний Бестях

на подстанции ТП-143 «Больница» -106 % ;

на подстанции ТП «ДСУ-2»-151 %;

на подстанции ТП-72 «Каменная школа»-92 %;

на подстанции ТП «Поселок»-105 %;

на подстанции ТП «Таежная»-143 %;

на подстанции ТП-75 «ЭТУС»-97 %;

Недостаточная пропускная способность ряда  ЛЭП - 110 кВ и перегрузка трансформаторов указанных подстанций не позволяют обеспечить подключение новых потребителей в необходимом объеме. Для перевода потребителей с перегруженных подстанций и подключения перспективных нагрузок необходимо строительство новых, реконструкция и техническое перевооружение существующих подстанций и линий электропередачи, замена трансформаторов. Требуется выполнение мероприятий по реконструкции и техническому перевооружению электрических сетей по технической необходимости (в том числе распределительных сетей 10-0,4 кВ в п.Нижний Бестях и с.Майя) из-за физического и морального износа значительной части оборудования. Это необходимо для поддержания оборудования в состоянии эксплуатационной готовности, повышения надежности электроснабжения и улучшения качества напряжения у потребителей и снижения потерь электроэнергии.

В связи с предстоящим интенсивным строительством в п.Нижний Бестях и с.Майя потребность  в электрических мощностях у потребителей района из года в год возрастает. Только за 2007 год потребление электроэнергии в п.Нижний Бестях без ввода крупных объектов возросла 6,4 %, в с.Майя от 4,25 Мвт возросла до 4,3 Мвт. Основными проблемами электроснабжения района  в связи с реализацией  целевой Программы «Комплексное социально-экономическое развитие Мегино-Кангаласского улуса на 2008-2011 годы»  являются:

значительный износ сетей электроснабжения и оборудования трансформаторных подстанций;

отсутствие технической возможности подключения дополнительных электрических нагрузок.

 

2.2. Теплоснабжение

 

Теплоснабжение района осуществляется централизованно и от локальных источников. Собственниками магистральных сетей являются ГУП ЖКХ РС(Я), ОАО «Мегино-Кангаласские автодороги», ООО «Коммунтеплосервис», ОАО «Туймаада-нефть», ЗАО БГАТП.

Протяженность магистральных сетей филиала ГУП ЖКХ» – 87,4 км, в том числе  диаметром:

- до 50 мм – 8,74 км;

- от 50-100 мм- 27,11 км;

- от 100 до 150 мм – 32,11 км;

- от 150 до 200 мм -3,17 км;

Свыше 200 мм – 1,43 км.

 степень их износа – 63 %.

В настоящее время сложилась следующая ситуация с централизованным теплоснабжением с.Майя и п.Нижний Бестях. Балансовая тепловая мощность источников теплоснабжения составляет 87,367 Гкал/ч при подключенной тепловой нагрузке 58,8 Гкал/ч. При сбалансированности мощности и нагрузки в целом по району имеется существенный небаланс по зонам теплоснабжения отдельных тепловых источников.

Основными проблемами теплоснабжения района являются:

значительный износ внутриквартальных сетей теплоснабжения и теплотехнического оборудования центральных тепловых пунктов;

отсутствие технической возможности подключения дополнительных тепловых нагрузок

 

 2.3. Водоснабжение и водоотведение

 

Централизованные системы водоснабжения и водоотведения представляют  комплекс сооружений и сетей, который удовлетво­ряет потребности района в части надежного водоснабжения населения питьевой водой и отведения сточных вод  с выполнением требований по охране окружающей среды, несмотря на высокий процент изношенности основ­ных фондов.

Совершенствование и расширение системы водоснабжения и водоотведения необходимо для поддержания экономического роста и экономической стабильности, для улучшения экологического состояния, защиты здоровья жителей района. Сегодня система водоснабжения и водоотведения района является сложным комплексом сооружений различного назначения. Среднесуточный объем подаваемой воды  составляет около 1265,68  куб. м., в том числе по котельным -373,2 м3/сут, по доставке населению 301,37м3/сут. Объем отведенных сточных вод, обработанных на очистных сооружениях канализации в течение года, колеблется  до 1046,89 куб. м/сутки.

В районе 109 канализационных сборников с проектной мощностью 4767,5 м3.

Основная часть канализационных сборников функционирует в с.Майя и п.Нижний Бестях. В результате засорения и износа мощности канализационных сборников  полностью  не используются.

Основными проблемами водоснабжения и водоотведения в районе являются:

значительный износ трубопроводов водоснабжения и водоотведения , засорение и износ канализационных сборников;

 отсутствие технической возможности подключения новых объектов без выполнения работ по строительству новых и реконструкции существующих объектов водоснабжения и водоотведения.

2.4. Утилизация (захоронение) твердых отходов потребления и производства

 

 Объем утилизации  за  год составил 1285,025 куб. м твердых отходов.

Внедрение данных мероприятий позволит во многом решить проблему утилизации отходов, создать условия для безопасного функционирования полигона, утилизации твердых отходов в соответствии с требованиями действующих норм и правил, приведет к улучшению экологической ситуации.

Основной проблемой утилизации твердых бытовых отходов является:

.Отсутствие специализированного полигона для утилизации отходов.

 

 

3. Мероприятия по реализации Программы

3.1. Развитие  электрических сетей и подстанций

 

Основной задачей разработки долгосрочного развития электрических сетей Мегино-Кангаласского улуса является определение необходимого и достаточного объема электросетевого строительства  для обеспечения ввода в эксплуатацию дополнительного жилищного фонда, новых предприятий и организаций.

При формировании прогнозных уровней потребления электрической мощности на перспективу до 2011 года использована информация  Майинской РЭС-2 о выданных разрешениях и технических условиях по электроснабжению перспективных потребителей  и расчетные электрические нагрузки нового  строительства, приведенные в таблице 1.

Таблица 1

Объекты капитального строительства, перспектива до 2011 года

 

 

 

 

Адрес

Расчетная нагрузка электроэнергии (кВт)

1.

Общежитие на 55 мест

п.Нижний Бестях

30

2.

Больничный комплекс с поликлиникой

п.Нижний Бестях

489,1

3.

Железнодорожный техникум

п.Нижний Бестях

8850,0

4.

Многофункциональный объект культуры и спорта

п.Нижний Бестях

43,15

 

Спорткомплекс

п.Нижний Бестях

43,1

 

Два 48 кв. жилых дома

п.Нижний Бестях

189,6

 

Школа на 350 учащихся

с.Майя

9097,86

 

Два 24-х квартирных дома

с.Майя

94,8

 

Школа на 350 учащихся

Павловск

9097,86

 

Школа на 162 учащихся

с.Рассолода

4211,01

 

Многофункциональный объект культуры и спорта

с.Рассолода

43,15

 

Школа на 170 учащихся

С.Хоробут

4418,96

 

Школа на 120 учащихся

С.Томтор

3119,26

 

Многофункциональный объект культуры и спорта

С.Тюнгюлю

43,15

 

Спортивный зал

С.Хара

43,15

 

Многофункциональный объект культуры и спорта

С.Чуйя

43,15

 

Спортивный зал

С.Ломтука

43,15

 

Многофункциональный объект культуры и спорта

С.Суола(Мэльдьэхси)

43,15

 

Таким образом, общий объем прироста электрической нагрузки по Майинской РЭС-2 после реализации выданных технических условий на электроснабжение и предполагаемых объемов жилищного строительства может составить около  39,9 мВт.

Из общего объема дополнительных электрических нагрузок основная часть приходится на два поселения: село Майя,  п.Нижний Бестях.

 

 

3.2. Развитие магистральных тепловых сетей

 

Основной задачей плана развития магистральных тепловых сетей является определение необходимых мероприятий по развитию системы централизованного снабжения для обеспечения тепловой энергией вводимого в эксплуатацию жилищного фонда. В Программе  предусмотрены мероприятия, направленные на долгосрочное развитие системы централизованного теплоснабжения ,в основном, села Майя и поселка Нижний Бестях.

Подробное описание предлагаемых мероприятий по развитию системы централизованного теплоснабжения района представлено в плане мероприятий инвестиционной программы ГУП ЖКХ по Мегино-Кангаласскому улусу. (приложение 1), одобренному Решением 59 сессии Районного Совета депутатов.

Эти мероприятия разработаны комплексным методом и решают следующие задачи: подключение тепловых нагрузок точечной застройки; переброску тепловых нагрузок между источниками с целью загрузки неиспользованных мощностей, ликвидацию дефицита по зонам теплоснабжения и подключение объектов нового жилищного строительства.

Ожидаемый результат (тепловая нагрузка вновь подключаемых потребителей или повышение показателей качества теплоснабжения) определен по отдельным группам мероприятий.

 

Объекты капитального строительства, перспектива до 2011 года

 

 

 

 

Адрес

Расчетная нагрузка в тепловой энергии (ккал/ч)

1.

Общежитие на 55 мест

п.Нижний Бестях

304178

2.

Больничный комплекс с поликлиникой

п.Нижний Бестях

680047

3.

Железнодорожный техникум

п.Нижний Бестях

893613,92

4.

Многофункциональный объект культуры и спорта

п.Нижний Бестях

54725

 

Спорткомплекс

п.Нижний Бестях

55 000

 

Два 48 кв. жилых дома

п.Нижний Бестях

53824

 

Школа на 350 учащихся

с.Майя

569207

 

Два 24-х квартирных дома

с.Майя

26912

 

Школа на 350 учащихся

Павловск

569207

 

Школа на 162 учащихся

с.Рассолода

263461,8

 

Многофункциональный объект культуры и спорта

с.Рассолода

54725

 

Школа на 170 учащихся

С.Хоробут

276472

 

Школа на 120 учащихся

С.Томтор

195157

 

Многофункциональный объект культуры и спорта

С.Тюнгюлю

54725

 

Спортивный зал

С.Хара

54725

 

Многофункциональный объект культуры и спорта

С.Чуйя

54725

 

Спортивный зал

С.Ломтука

54725

 

Многофункциональный объект культуры и спорта

С.Суола(Мэльдьэхси)

54725

 

 

3.4. Развитие систем водоснабжения и водоотведения

 

Развитие капитального строительства в районе до 2011 года приведет к увеличению водопотребления на 874  куб. м/сутки.

Генеральном планом  п.Нижний Бестях и с.Майя будут предусмотрено строительство сетей водоснабжения и водоотведения. Также дополнительные источники водоснабжения из подземных вод.

 

4. Ресурсное обеспечение Программы

 

Реализация программы обеспечивается финансированием за счет всех источников  в объеме 1196 383,0 тыс. рублей

 

5. Оценка эффективности осуществления и

ожидаемые результаты Программы

 

Выполнение программных мероприятий по развитию подстанций 110 кВ, тепловых сетей, реконструкции центральных тепловых пунктов, развитию сетей водоснабжения и водоотведения, позволит к 2011 году:

повысить надежность и качество электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения потребителей ;

снизить уровень износа оборудования, воздушных и кабельных линий, трансформаторных подстанций, тепловых сетей и оборудования центральных тепловых пунктов, сетей водоснабжения и водоотведения;

улучшить энергообеспечение , обеспечить инженерной инфраструктурой земельные участки, определенные для вновь строящегося жилищного фонда и объектов соцкультбыта.

 

6. Механизм реализации Программы и контроль за ходом

ее  исполнения

 

В рамках реализации Программы:

АК «Якутскэнерго»  с 2008 по 2011 год необходимо выполнить объем работ по строительству  трансформаторных подстанций, ВЛ на напряжении 110 кВ и реконструкции трансформаторных подстанций на напряжении 110 кВ, обеспечивающих дополнительные нагрузки в объеме 39,9 мВт;

Мегино-Кангаласскому филиалу ГУП ЖКХ необходимо выполнить объем работ по оптимизации тепловых сетей, модернизации котлового и насосного оборудования на общую сумму 335320 тыс. рублей;

Контроль за ходом исполнения Программы осуществляет администрация муниципального района, Районный Совет депутатов.